农民的口粮田开发商租用三年，在土地上面垫石头建桥盖房是否合法？没有经群众同意 农民的口粮田开发商租用三年，在土地上面垫石头建桥盖房是否合法？没有经群众同意，只是群众签字领钱，还签一份协议。