用审批，应当向村民委员会提出申请，由村民委  
员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡  
（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。