土地被租用 现我组林场、水雾被政府承包给外地人七十年，政府从没有咨询过本地人的意见，也没有补偿，文件都没有给本地看过。现在承包人在所承包的土地上开山建房搞娱乐设施，把水雾都填埋了一半。还不准本地村民埋葬家人，埋葬家人要给他缴费。
    现我想咨询，他的这种承包合法吗？建房合法吗？本地村民可以埋葬家人吗需要交费吗？村民反映到国土所，国土所不闻不问，国土所失职吗？
    望尽快回复！谢谢！