土地租赁合同 出租方(甲方) ：XX区办事处XX村 
承租方（乙方）：XX 
为了盘活土地存量，提高土地使用率，加快产业结构调整，根据XX区委，区政府会议纪要，关于发展高效农业经济指示精神，经甲乙双方共同协商一致，本着互惠互利原则，达成协议如下，以便共同遵守． 
一，租赁土地位置，面积和四至范围： 
面积200亩土地使用权（含占有权，经营权，收益权）出租给乙方，由其发展树木花卉，该地范围．．．．． 
二，租赁期限 
自2005年1月1日起，至2024年12月31日止，承租期共计20年．租赁期间，甲乙双方无权解除合同．每10年为一个周期，后10年市场租金再定． 
三，租赁费及交纳时间 
租赁费每年每亩250元，200亩土地租金5万元，当年租赁费在每年锝月30日前交清．租赁期间乙方只支付土地租赁费．乙方种植树木花卉等拥有所有权和经营权． 
四，甲方的权利和义务 
1，甲方租赁给乙方的200亩土地，应保证享有完整的使用权，原承包或租赁的业主应与甲方解除或终止合同，不存在任何经济纠纷． 
2，甲方负责乙方四通：即电通，路通，水通，通讯． 
3，甲方每年只能向乙方收取合同规定的土地租赁费，除此之外，不得向乙方收取任何费用． 
4，甲方协调有关部门免收乙方前五年的特产税，劳动就业费，工商管理费，排污费，占住人口管理费五项优惠政策． 
5，甲方有责任协调好乙方维持好周边治安环境，防止群众扰乱乙方正常经营，发生纠纷后，造成的经济损失由甲方全部赔偿，不得无故推辞，甲方无偿安排一名专职干部负责协助乙方处理当地机关干部和群众的关系，组织协调，监督以点带面的工作． 
五，乙方的权利和义务 
1，乙方承包后交给甲方七万元钱，200亩土地上的一切物质归乙方所有，甲方无权干预．乙方在经营过程中有经营自主权，用工自主权，可以建设经营性建筑及设施．甲方不得强求乙方雇佣甲方安排和介绍的人员．合同期内和期满，若甲方出让，出租，发包该块土地，在合同等条件下，乙方有优先租赁权，承包权和受让权． 
2，若因国家建设征用到该土地时，乙方需服从国家需要．甲方应协助好乙方，按国家政策做好损失补偿事宜，补偿费归乙方所有．若因地方建设占用该片土地，造成的经济损失由甲方负责赔偿．（损失款以市级资产评估机构为准）． 
3，乙方若因特殊情况不能继续经营，可征得甲方同意后提前终止合同，在合同期内，在甲方同意后，乙方有转包，转租和合股权力． 
4，乙方在承包租赁期间不得进行破坏和掠夺性生产，应当注意对自然资源的保护和土地使用性质的维护． 
五，违约责任 
本合同一经签订，即具有法律效力，甲乙双方均应严格遵守，不得单方违约，否则违约方除赔偿守约方正常损失外，还应承担违约金一万元． 
六，本合同签订后，即具有法律效力，未尽事宜，由甲乙双方另行签订补充协议．本合同一式三份，甲乙双方各执一份，公证机关一份． 
甲方： 
法定代表人：XX村委会主任 
委托代理人： 
乙方： XX 
2004年12月21日 

前几年村民都不种地，土地慌在那．村里决定将土地租赁出去，租金归村民所有.村民当时也同意了. 现在有20户村民上诉要求村里归还他们一共29亩土地，一审村委会赢了，二审却输了！ 
请问现在我该怎么办？