我能否通过法律起诉他?
未过诉讼时效的,可以起诉解决。
可以起诉,但你首先要明确,是属于他自己借钱,还是村委会借钱。
如果借条有归还日期,那么时效已过,如果没有,那么可以的
你可以直接起诉你朋友,具体让他去答辩该款的具体用处
建议携带详细资料当面咨询律师,以便律师全面了解案情。