我们单位是差额财政拨款单位，在负债一百多万人员严重超编的情况下 我们单位是差额财政拨款单位，在负债一百多万人员严重超编的情况下，自2004年起单位制定了一套工作责任制，其中有奖惩部分规定，没有完成任务扣除工资，超额完成任务科室人员得20%的奖励。现我们单位被纪委调查，2011到2013年全局各科室都有超额完成任务，都有领取了20%的奖励，现请问能被定性为贪污私分吗？要不要退赔？