协议是否有效 一外来户李某，自1993年搬迁来（户口未转入），耕种本地农户土地面积，后本地农户户口转出，2005年开展完善二轮延包时，其户口不在本村，未确权，2008年10月28日，该组农户代表及村委会和外来户签订了一份协议，协议说明如果争议地被征占用，外来户只享受人口待遇，不得享受土地分配权，并有12位村民同时签字证明，2009年9月外来户户口正式迁入本村，2010年其争议地块被征占用。现李某认为该协议是在不对等的情况下签订的，不具备法律效力。
     矛盾纠纷：该协议是否有效？依据是什么？