如果执法人员执法时没穿制服也没出示证件，执法时与相关人员发生冲突 如果执法人员执法时没穿制服也没出示证件，执法时与相关人员发生冲突，在发生冲突时又拿出鞭子想要打人，这样执法人员是否有责任，应当如何处理。