相关部门不落实毕业分配政策 97年国家计划分配，持《派遣证》报到，人事局发“干部行政介绍信”上班，一直让我等编制，现在又不给了，请问派遣证和“干部行政介绍信”难道不是必须执行的行政命令？分配难道不是一个既包含分配行为又包括分配结果，是一个程序和实体相结合的义务？