自家后院菜园是别人家的土地，后来用自家土地换来了使用权，现在想在这块小菜园上建房子 自家后院菜园是别人家的土地，后来用自家土地换来了使用权，现在想在这块小菜园上建房子，手续难批吗，可以这样做吗。