房子是公婆共同财产，公公只能处分他自己的部分，不能处分婆婆的部分。
这套房子有一半是遗产，由婆婆、5个孩子继承（假定公公的父母不在世）。另一半属于婆婆。就是说，房子的一半以上（十二分之七）属于婆婆。其余十二分之五属于五个孩子。

这房子的一半属于你公公的遗产，协商不行，可向法院起诉解决。