律师，你好。妈妈在当地集镇幼儿园做了30年幼师。一开始幼儿园性质为政府所有，每年单位和个人均参保 律师，你好。妈妈在当地集镇幼儿园做了30年幼师。一开始幼儿园性质为政府所有，每年单位和个人均参保。99年当地乡政府将幼儿园进行拍卖后，以单位改制为由退回之前7年参保费（个人交的部分）。在员工都不同意的情况下，镇政府让幼儿园某干部代签了退保协议，并让她把教师投保的部分金额带回。现在妈妈已经退休，但只算了她十几年工龄，每月拿着几百元的退休金。我不知道政府看到苦了大半辈子的老人拿着这买菜都不够的所谓的退休金，心里就真的能心安理得？我想知道，这份代签的协议是否有法律效应？而且投保和单位改制有直接关系吗？为什么单位改制，之前的投保都不算了？盼您的回复！