我楼下是一个半地下室。我们住二楼。在我们没搬来前他家就在我家的厕所和厨房外搭建了个违章建筑 我楼下是一个半地下室。我们住二楼。在我们没搬来前他家就在我家的厕所和厨房外搭建了个违章建筑。因为我们是后来的所以也没计较。现在楼下把房子卖了。现在的房主依照原先的违法建筑有多搭建了不少面积。原先只占我家两个窗户。现在占了我家的四个窗户并且丝毫没有通知我们。是在我们完全不知情的情况下搭建的。我们报当地城管。城管来了两次。只说必须见到房主才能执法。现在房主终日不来。来的也只是工人。我想问的是如果房主一直躲着难道城管就一直不能执法吗？如果城管不作为。作为我们该如何处理？