这是不合法的   派出所不得以未缴纳社会抚养费为由 拒绝上户

不合法，根据新的重庆市户籍管理制度，你是可以上户的，派出所的做法没有法律依据

不合法，上户与交罚款是两个法律关系，可以委托律师上户。

您好，这是不合法的。