新生儿报户口  户主不同意 可否强制报入？ 新生儿出生3个月了 父母户口上海本地，父亲户口和家里其他亲戚共在同一本户口本，同一房票本内，户主为父亲的叔叔。公房，各自有各自独立居住面积，但无法律证明。
因涉及到动迁期内，
1：新生儿户口 户主坚决不同意报入，
2: 户主同意分户，但派出所不受理分户，说涉及到动迁，已冻结。

咨询应该如何办理？ 
1：不能分户，是否符合法律程序？
2：可否非经户主同意，没法拿到户口本的情况下，给新生儿报完户口。

万分感谢。