史鹏律师 VIP2015-06-06 16:35

你好，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条规定，公民有避孕节育措施的知情权和选择权，不能强制结扎、上环，也不能将办二胎证与计生手术挂钩。你可以向上级计生部门反映，要求解决二胎准生证问题。

附：法律依据——《中华人民共和国人口与计划生育法》

第十九条   实行计划生育，以避孕为主。
国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。

可以行政诉讼。