国家如何规定上环的 2015年5月1日收到一份这样的通知（这份通知是手写的）
                            通   知
XXX，你属上环对象，根据诏深委2015.19文件精神，限你在公历5月15日之前落实。否则，将暂停该户建房申请及出具相关证明材料，每托一天加罚50元。
                            
                            白厝村委会（盖有村民委员会的公章）


他们这样做触犯法律了吗，，我该怎么办