所谓开设赌场，是指开设和经营赌场，提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为。开设赌场具有一定的规模，参赌的人员众多。内部有严密的组织和明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员由赌徒介绍或熟人带路，才能进入赌场参赌。

以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： 
(一)组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的； 
(二)组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上的； 
(三)组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的； 
(四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的； 
(五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。

车库麻将馆如果是为了休闲娱乐，不会成立开设赌场。