挪用公款 事已约3年，当时单位计生办无会计，只有收账、记账、保管，报账及按期限交款，单位财务制度不健全，所收的计划生育超生款，只要在上级规定的时间如数上交即可。在规定的上交时间前，不管存到哪里，或放在家里，或在本人存折上，都是允许的，这也是单位当时形成的一种钱款管理方法，众人皆知，领导认可，所以领导不过问也不监督，只要到规定时间该上交时，所收款金额全部如数交到上级单位，开出收据，账目清楚正确，就算出色完成工作任务。每次都能按时保质保量地完成款的上交。所以在保管现金和存折的过程中，私款与公款是模糊的，而这又是单位允许的，是单位特殊财务制度造成的，这就是这个案件的最大特殊性所在。但是在界定期限上交款时，所收款是不能少的，如果存单、银行卡丢失，或有假钱，或者现金被盗丢失，其风险和损失也全由个人承担，如果自己家里没钱，借钱也要补上，交到县非税收管理局。这就算出色完成任务。
二、资金挪用的事距今已约3 年，时变境迁，据细心回忆是，当时收的待上交的超生款，是提前征收的，众所周知，计划生育超生款的征收本身就是一项非常棘手的工作，被收缴款人就像挤牙膏一样今交一部分、明交一部分，比较凌乱， 每个罚款任务的完成都要有一个非常困难和麻烦的过程，但过程后有一个严格的上交期限，如不按规定期限上交，问题就要严重了。款在群众中没有交上来时，当然款姓私，代收暂时保管待交姓私的款，款没那么快成了单位公款，只有待界定期限悉数上交至上级单位或国家，进入公家账号后，此时款才真正姓公，此款在没进到单位或国家账号之前，为面子借给亲戚而不图利，是和法律上所说的挪用单位或国家公款是有严格和本质区别的。借给亲戚的款项还没进入单位或国家账号内，而在该上交款时，如数及时地上交了当期该交的款项，这个事实即使到那里去说，他们也会认为和一般法律上讲的挪用公款是有区别的。
三、资金借出不是主动意愿，本人更没有提出要利，更没有参与非法谋利活动，是顾及亲属的面子和在其强烈要求下借出的。资金投向了一个国家支持鼓励的、而且几乎是百分之百安全的地方——中国石油的新股申购。整个账户的所有权也全是亲戚所有，而且从开户以来的所有操作，证券的买卖、资金转入转出，包括本次申购中国石油，都是亲戚一手操作，从未参与。
四、借款发生后的当天，隐约感觉事情好像不妥，即告知亲戚尽快还款，也在第四天将所借款项归还，前后短短的三.四天时间，对国家和单位利益无损，因不到交款界定期限，对单位和社会没造成一点不良影响。本人老实忠厚，公私分明，工作认真负责，这个众人皆知，现又如实交代往事，首次之事至今无再有，中间的一个微小过程与单位、任何人皆无关系和妨碍。故可问可不问，可追究可不追究，顶多是一个一般违法行为，若不与挪用公款的犯罪行为区别开来，绝难以令人信服。同时法律专家还提出了以下意见：由于当事人没有挪用的主观意图，只是一时疏忽借款给亲戚申购新股，四天后已归还，时间短，又没有社会危害性，情节极其轻微，同时具备所有从轻处罚或者免予处罚的条件。我们恳请法官充分考虑法律专家们的意见，给出一个合理公正的判决。