国土部门向法院申请强制执行后，又单方面撤回强制执行申请，是否不作为？ 揭阳市国土资源局于2015年3月18日向当地法院申请对相关违法建筑申请强制执行，当地法院于3月20日受理。然后市国土局在4月10日又单方面撤回强制执行申请。法院于4月13日作出裁定，说市国土局撤回强制执行申请，不损害国家利益、公共利益或者他人合法权益。
上述情况，法院作出的这个裁定是否损害我信访人的合法权益。而本应依法申请强制执行拆除违法建筑的，而被市国土局无故撤回。这种行为不损害国家利益吗？揭阳市国土局没有履行自己的行政职责，是否为行政不作为？