由交警出具事故责任认定书。

交通事故的责任划分是由交警部门出具交通事故责任认定书来确定的。主要是以双方对事故的发生的过错程度为依据。对交通事故责任认定书不服的，可以在收到后三日内申请上级交警部门复核。

及时报警，由交警部门划分责任

根据责任划分判断行人是否负责任。