举报违建城管拖而不立案说违建出资人不一定是房主 我举报一起违建，城管局拖延不予立案，给出的理由：一违建者不配合，不来城管局签字谈话，就无法立案；二、也不能通过第三方作证的方法立案，因为第三方不知道违建的出资人是谁；三、违建出资人不一定是业主本人，就不能下达违建处罚通知，只能冻结他的房产证，让他不能贷款，出卖房产前需拆除违建。需要说明的是：此处违建是违建者买通城管局内部人才得以建起的。想咨询：上面的三条说法有无法律法规依据？谢谢