根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。
根据《住宅专项维修资金管理办法》的明确规定，以下四项费用不得从住宅专项维修资金中列支： 　　一、依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用； 　　二、依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用； 　　三、应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用； 　　四、根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。