村长是党员，2012年4月份村长以个人名义组织村民在我们水稻田建电 村长是党员，2012年4月份村长以个人名义组织村民在我们水稻田建电，每亩收取300元，电表以下另外算钱，当时约定安装完工后过户到我们村民名下，有协议书，直到现在也不给过户，多次找村长商量此事无果，我们到电管所查了，他把户过给了一个我们不认识的人，实际上我们的电力设施还是他在管，请问律师他这是什么行为，我们该怎么做才能要回属于我们自己的电力设施。