政府要征收我们村的房子和土地用于旅游开发，价格太低，欺压百姓，问怎么向法院起诉政府？ 这是区政府组织的拆迁方案，在没有征得村里人的意见，且没用公示相关拆迁文件，私自找评估公司评估价格，只发了一个拆迁公告和方案。没有分户评估的文件，没有凭据。给出的价格径查询是8年前的安置方案价格，同样的价格根本买不起附近的房子。拆迁队散布谣言，说村里某某签了合约，煽动群众去签约，还对部分不签的人进行停水停电，阻碍其正常营业。村长带头鼓励村民签价格极不合理的合约。  我想问如果要向法院起诉，要求评估一个自己房子该有的市价，要一个合理的安置方案和价格。怎么起诉，被告是谁？具体应该怎么弄？我们都是村里人，很多人都不懂法律，觉得是区政府下的文件就无法反抗，前几年还有过拆迁队和城管打人伤人事件，都不敢和政府作对。求指一条明路。