抵押问题 经村委会研究和镇政府批示；将学校老师办公室抵押给他人，【学校还在使用，学生还在学校上课】待学校搬迁后，竞价评估后，统一出售。偿还他人债务。依据物权法184条规定，学校不允许抵押，请问村委会这份抵押协议成立吗？为什么？谢谢！