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追问：这块地从第一轮承包到第二轮【1999年】我一直耕种，后来就弄出了这样的问题，我没有退地，地就没了。当官的说了就算，信访人员和政领导都不依法办事。二轮承包都不给发土地证，当时我都不知道开大会，也没签订退地协议，这样是合法的吗？

回答：答:向一级政府申请，把你的理由陈述清楚。

追问：我们把确权申请递给政府部门，镇政府说我们确不了权，解决不了，我们该这么办？

回答：答:说法不正确，起诉政府行政不作为。

追问：麻烦您，帮我看一下，有什么不对的地方帮我修改一下。
行政不作为起诉状
原告：
被告：岱海镇人民政府
法定代表人：岱海镇镇长
诉讼请求：请求判令被告依法为原告进行土地确权。 事实与理由：2013年原告与本村村民发生土地权属纠纷，原告通过三级信访调解不成功，民事起诉也不能。于2014年12月27日正式向岱海镇人民政府，提出土地确权申请，被告以已经信访答复为由，拒绝接受确权申请(信访答复为土地权属无法认定建议走司法程序）原告认为被告的信访答复没有履行其法定确权职责。根据《中华人民共和国土地法》第十六条之规定：个人之间土地纠纷，应由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。原告向人民法院提起行政不作为诉讼，请求县人民法院支持原告的诉讼请求 。