今年在人口普查期间，有二胎的免于处罚而且可以上到户口。
不罚，直接登记。
国务院办公厅国办发（2010）30号明确规定：“对无户口人员，要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记；对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口，要准予登记，不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。”所以，希望广大群众消除顾虑，无户口的群众，尤其是超生的、计划外生育的人口，应该在户口整顿期间及时到当地的公安部门去落实户口 。