代课教师工龄认定 我于1988年在乡镇中心校附属幼儿园（公办）做教师，1994年9月—1996年7月带资脱产进修，1996年8月起做小学部代课教师。1998年经县教育局批准为“代课教师”，于2002年经县人事局人才交流中心、县教育局等部门批准为“人事代理”教师（有合同、工资批复）。我一直在公办小学工作，人事部门只从1998年才开始计算我的工龄，并说：只有在编教师才有工龄认定一说，不在编人员不存在工龄认定问题。请问：1、人事部门的说法有明确依据吗？2、1988年-1997年这10年应当算工龄吗？（1998年前无劳动合同、社会保险）3、事业单位都是根据编制计划安排用人的，我这个多年的“人事代理”可能是编外的吗？何况“人事代理”合同没明确编制事宜就是“编外”的吗？