聂晓东律师 VIP2014-12-05 10:35

根据我国现行收养法的规定，下列公民和单位可以做送养人：
　　送养人须符合以下条件：
　　1、孤儿的监护人。如果被收养人的父母已经死亡，由其监护人作为送养人。不过监护人作为送养人是有限制的，根据收养法规定：“监护人送养未成年孤儿的，须征得有抚养义务的人同意。有抚养义务的人不同意送养、监护人不愿意继续履行监护职责的，应当按照《中华人民共和国民法通则》的规定变更监护人。”其中，“有抚养义务的人”，根据婚姻法的规定，是指有负担能力的祖父母、外祖父母和有负担能力的兄、姐，由抚养义务人行使送养同意权，更有利于未成年孤儿的抚养成长。
　　2、社会福利机构。未成年人保护法第43条规定，“对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养”。儿童福利机构主要是指由各级人民政府民政部门主管的收容、养育孤儿和查找不到生父母的弃婴的慈善机构，一般称作社会福利院。当收养人自愿收养弃婴、孤儿时，应由收容他们的社会福利机构作为送养人。不过应注意，对于那些由生父母自费送到福利院寄养的残疾儿童，福利院无权送养。
　　3、有特殊困难无力抚养子女的生父母。不过由生父母送养子女的，除了有特殊困难无力抚养这个前提条件外，收养法还规定了如下限制：（1）生父母送养子女，须双方共同送养（包括须经已离婚的原配偶同意）；一方不明或查找不到时，可单方送养（如果生父母双方确有困难无力抚养子女，而其中一方不具有完全民事行为能力，无法准确征得其意愿的，也应当允许另一方单方送养）。（2）配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方的父母有优先抚养的权利。这是因为孙子女、外孙子女与祖父母、外祖父母血缘关系近，而且生活感情联系密切，收养后有利于未成年人的成长