县国土资源局是否有权根据房契做出变更集体土地使用证(宅基地)
这是可以诉讼解决纠纷的
如果对其行政行为不服,可以复议或诉讼
国土资源管理部门不管辖民事纠纷,不确权。如果对行政部门处罚决定不服可以提起行政复议和行政诉讼。
可以行政裁决的,不服可以选择诉讼