我是2013年投学大车的考了科目1到现在车都没摸过前天改转小车c1 我是2013年投学大车的考了科目1到现在车都没摸过前天改转小车c1，以前交了6100元学费现学小车要5000学费如今年报名的只收4500学费，请问是不是乱收费还有多的钱又不肯退回又不肯开发票、怎样才保护自已的合法权利？