协议离婚应到一方户籍地办理。

是否可以在乐清当地起诉离婚则看双方在乐清居住时间，一般被告方在当地居住超过一年的就可以。

如果双方离开住所地超过一年，且被告又没有经常居住地的，可以在原告起诉时所在地起诉。

  如果一方在乐清居住满一年以上按照法律规定是可以向乐清法院提请离婚诉讼，但还是建议先到乐清法院咨询。