非法营运怎么定义 我开着小车拉个人被抓，说我非法营运，我又没收钱，我的车还没有走就来了五六个运管的，一来就说我非法营运，叫我交钥匙把车扣了，还要罚我五万元。我又没钱罚，我该怎么办。