协议离婚，签订离婚协议时抚养权就确定了；起诉离婚的，如果双方不能达成一致意见，由法院确定抚养权。

协议离婚时，双方应确定抚养问题，协商不成，可以通过诉讼解决。

可以由双方进行协议约定。