农村宅基地先办了集体划拨土地证，后在集体划拨土地的基础上变成了国有工业出让土地，请问合法吗？ 农村宅基地先办了集体划拨土地证，后在集体划拨土地的基础上缴纳了出让金，变成了国有工业出让土地并有了国有土地工业出让土地证，请问合法吗？