如不属于规划设计，属于违章建筑。

如果没有经过土地招、拍、挂，并经过土地局、规划局批准，不能取得产权证的房屋，属于违章建筑。至于暂住证的办理问题，具体需要咨询街道办事处。

没有房产证，暂住证也办不出，不好购买。