这是怎样的一个答复意见书？ 我有一朋友，因为土地承包纠纷到国家信访局网站投诉，国家信访局一级一级的往下压，于9月1日到了临淄信访局，在他什么都不知道的情况下，临淄信访局9月3日就出具了一份答复意见书，可是答复意见书什么内容也看不到，只有一串数字，好像是答复意见书的编号之类的，你想我们农民就算是啥也不懂，这个答复意见书我们也应该见到，同意也好不同意也好都要签字的，可我的朋友说他根本就是啥也不知道，上边就给出了答复意见书，字也没签，像这种情况他应该办？