农民工工资支付 我是江苏一建筑工地的施工承包人   部分工作量劳务分包给力刘某    但因其一直不在现场管理   导致我方工程进度严重滞后   再三督促下   刘某与7月25日到现场    在26日向其下7名工人各写一张欠条   累计约近7万元   答应三天内支付给其工人，但是其后刘某失踪   一直联络不上   而我方已支付其工程款12万余元并有刘某的签字。现其手下工人找不到刘某   到劳动保障部门闹事   劳动部门意思   这个钱必须我拿出来支付   请问我方该如何维权？到公安部门报案（刘某诈骗），其不予立案？这个是否合理？  现在工人欠条的真伪性是否需要核实？如果人人拿一张欠条去劳动部门要钱   那这个制度不是乱了吗