乡政府是否是村办集体采石英矿企业的主管部门？ 个人以村民小组名义办理营业执照，注册了小村石英矿，期间一直个人经营，除缴纳土地使用费外，没有给集体交一分钱，后该矿被注销，为经济纠纷发生争议，是否应当认定乡政府是该矿的主管部门？或是国土局？