乡镇宅基地建房出售是否合法 你好。事件描述：奶奶在一乡镇有一块宅基地，奶奶是集体经济组织成员，有合法的使用权。我（非农户口）想以奶奶的名义在宅基地上面建房子，建成商品房的格局，然后出售。
问题：1.如果无法取得房产证，那么我应该给购房者怎样的凭证或者合同才是有效合法的？
2.出售的对象是否有限制?是否不能是城镇户口？但是没有办房产证就不用考虑这个问题了？
3.我这样利用这块宅基地是合法的吗？不会被当成违规建筑拆掉吧？