新生儿上户需要母亲上环才给上户？ 你好，我是贵州省天柱县瓮洞镇肖家村村民，苗族，今年三月生育第一胎是女孩，这几个月我好几次去当地户籍部门给小孩上户，说需要计生办出示计划生育诚信证明，村计生办处回复母亲必须先上环才能给小孩上户，想请问国家有明文规定吗？可计生办回复说“我们这里就是要上环才能上户”。 后来听朋友说可以不上环也能上户，但是要交5000元就可以上户，而这5000元在四年内没有生二胎就可以退还给我们。 想请问这样当地政府怎么能这样。是否违法？