关于土地补偿款分配问题 我是陕西咸阳沣东八家四组村民，我村耕地于2008年底被征用，每亩62000元.按我们四组人均来分配，每人可分到37000左右。在2009年中，征地补偿款分配了一次，每人只分到17000元，也就是一半。现在马上就要第二次分配了，也就是说这次分了，就没有了！可是这次每人只分到了10700元。整整每人少了近7000元，我们村300多人。可想有多少已经不翼而飞了.组上的答复是。征地款村上要提留一部分，一部分用于搞公共设施，如路灯，清理垃圾等乱七八糟的费用，全部算到了农民头上。而我们组的什么组长，村民代表，分配小组成员，都是村长的狗腿子，村长一手任命的，并非是全体村民选举出来的，而且决定分配方案还有搞他们的所谓的搞公共建设〈其实是洗钱〉都没有通知村民参加，也没有开村民大会决议，都是他们一手操控，花多少钱都是他们说了算，想报多少报多少，最后这些钱全部在农民征地款中扣出来。现在搞的全村激起民愤。请问这算不算非法挪用公款，如果想打官司的花，能否胜诉！！！他们这些人会受到怎样制裁呢？？谢谢！！ ~~~~~~！！！！！前提是他们这些所谓的什么组长，村民代表，分配小组成员都不是村民选举出来的，更别说让村民监督了！！是不是就能说明他们的组成是不合法的，他们更无权签字报销从村上的帐户领取钱呢？？？这样领取钱，是不是构成了非法挪用公款呢？？？ 
他们所谓的搞公共建设，其实就是洗钱的渠道，做点门面功夫。。例如，安装路灯，一个路灯架子〈不带杆的那种〉安装一个节能灯管，报价1万多？？？谁能相信呢？？！！清理垃圾，就是找几个人装几车垃圾运走，就报价几万块等等。。。太多了，花1W报10W，花10W，就敢报100W，他们有两本账，一本就是专门应付检查的！！请问法律对他们这样的行为有什么限制吗？？？？