关于社会抚养费征收案件立案问题？ 非婚同居生育一子（男孩），结婚可以特批。女方生育孩子后不明去向（带着孩子），男方（有配偶情况下，与女方同居怀孕后，并与原配夫人（不能生育，已领养女儿）离婚）。

   现在人口和计划生育部门准备征收社会抚养费立案？因找不到女方，缺少证据，可否立案（男方承认事实）