我想起诉工商，环保，卫生可手里没证据？怎么办 事情起因是这样的，我对门家的把自己房子改成了饭店，我和他的房子属于小区的中心因为本身就是民房，所以他家和四邻间距只有3米多属于很窄的那种小路，他的厨房和我爱大厅正对面，两边距离也只有3米多，在这么近的距离又是民房商用会严重扰民，跟本不适合开饭店。无证经营了4个月，我家也向工商环保卫生反应了4个月，这些部门也是能推就推，或者找各种理由不来处理，后来我们去工商局找局长投诉工商所不作为，工商局当我们面打电话问所长，所长说己经给饭店发工商执照了，现在是证照齐全。听到这话我们肺都快气炸了，反应这么久不但不作为现在还和饭店同流合污，后来去找发证的工商所所长，｛最早我们也是来找他投诉饭店无证经营要他去取缔饭店找了好几回了｝质问他当初我们叫你去取缔无证饭店，几个月了不见行动，现在凭什么给这样开在住宅小区严重扰民的饭店发放证照，他说有村里的证明和卫生许可证我就可以给他发，我说没有环保证你凭什么发，他说不需要环保就可以，我拿出法律法规一一说明，他不耐烦的说有问题你可以去上面反应，得说什么也没用了。被买通了争了也没用。出来后去村里。到村委会问村长。他开饭店到村里盖章，你们问都不问就给盖了，怎么能这样，说了半天也没说个道理来，后来从旁人得知。那人是通过关系给办的，想叫村长撤回证明是没希望了，饭店个个都走了关系送了钱，现在想找个突破口，告工商在饭店没有拿到环保许可证的情况下违法违规发放证照，可又有点担心，我在工商所几次看到环保局的人和所长在那有说有笑关系不一般，我怕还没等我去告环保证他早就到手了，还有就手上没一点证据，每次去找他们都是口头说的，从来没有什么书面答复我要是去法院告的话，人家也不信啊。我都不知道我该怎么办了，大家也不要叫我再找什么信访，电视台，市长信箱等等之类的部门。没用的，我找了没人管，我现在就是想问大家打这样的行政官司，我要怎么打，证据我要如何收集，怎么样才会赢，问过几个当地律师每人说的都不一样，有的说这样行有的又说这样不行，听的我是云里雾里，还有就是多数人不接我这案子，我也想过用相邻权来打，其它几家都怕事噪音和油烟没有我家这么严重没一个人敢站出来告，还有就是有几家和他很熟。怕到时同意开的多不同意开的少。那可怎么办