如何理解（委托竞买席） 《拍卖法》第二十二条规定： 拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。而《拍卖管理办法》第三十九条又规定说：　拍卖企业可以在拍卖会现场设立委托竞买席，并在拍卖会开始时对全体竞买人作出说明。    这两条规定是否有冲突，应该怎么理解？