单独二孩政策 我是独生子女（有独身子女证），户口所在地为湖南。我35岁，妻子33岁，第一个孩子2009年11月出生，我和我妻子的第二个孩子是2013年9月30日出生的，当时因在外地务工而未办理准生手续。地方计生部门说不符合政策规定，开口要罚6W，否则孩子不能上户口，父母还得承担法律责任等等。我想咨询一下，对于我这种情况，政府部门最合理最人情化的处理方案是怎样的？谢谢！