首付款可以退吗？ 2010.9.15号交了3万定金，9.25号交了15万，并和开发商签定了合同（因为合同开发商要上报国土局所以我们没有拿到合同），合计18万算2层首付款。2010.9.25日同时填写材料向中国银行申请70万贷款。2010.10.8号银行通知说我们的合同开发商在国家新政策（2010.9.29）前上报到地方国土局还没有批复，现在首付款要付三层，而且外地户口在南京买房必须养老保险金交纳要满一年，我们不符合条件，所以贷款下不来了，请问前面付的款可以退吗？