1、未盖章不具有效力，但是已经实际履行完毕可以主张权利。
   2、能够证明临时机关与正式机构的关系，可以主张权利继承。
    你的案件标的不小，瑕疵较大，机会也很多。建议你找专业的律师团处理吧，在这里询问多半都是只字片言，根本解决不了实质问题。
    处理案件应该纵观案件材料原貌，只拿部分材料出来，即使得到答案也不一定是争取答案。
    法律靠确凿的证据、缜密的思维、全面的把控，不是靠民主投票得出的结果。如果真的对案件负责，就应该信任与合作。这里解决不了你的问题，祝你好运。