由过错方承担责任，不能明确过错方，将所有可能为过错的主体均列为被告

首先要看一下漏水的原因。
如果楼房没有超过保质期，且漏水是因为开发商提供的房屋配套设施质量不合格，这时候应该由开发商来赔。
如果已经过了质保期，19楼已经接房，对其财产有管理义务。这种情况下由19楼来赔。
也有可能是在质保期内，且19楼对你的损害也有过错，这种情况下，19楼及开发商共同赔偿你的损失。
根据具体情况酌情确定被告吧。
这事跟物业没关系。如果物业愿意赔，也可以接受赔偿。